Proposta di regolamento per il Coordinamento dell’Unione e della Primaria

Pubblichiamo il documento tecnico-politico accennato al tavolo dell’Unione dal duo Genchi-Vignieri. Per lunghezza e analiticità del testo ci sembra utile renderlo disponibile a chi interessato.

Regolamento dell?unione del centrosinistra castelbuonese
Un organo per garantire la partecipazione democratica.

Coordinamento dell?unione

Il coordinamento è l?organo di raccordo tra i partiti componenti l?unione ne promuove le idee facendole proprie; aumenta la partecipazione democratica al governo del paese; si pone come interlocutore dell?amministrazione da un lato e della società dall?altro attraverso le rappresentanze partitiche; lavora in autonomia nel rispetto dei ruoli e delle funzioni.
Membri politici: n°3 per associazione o partito politico che a livello nazionale fanno parte dell?unione. Gli aderenti condividono un progetto politico dagli stessi sottoscritto. Tali membri sono nominati dai rispettivi partiti d?appartenenza e sono in possesso di diritto di voto.
Membri onorari: il sindaco, i capigruppo dei partiti del centrosinistra che hanno rappresentanza in consiglio comunale. Tali membri non sono in possesso di diritto di voto.
Quorum Strutturale: la metà più uno dei membri politici.
Quorum Funzionale: la metà più uno dei membri politici presenti raggiunto il quorum strutturale.
Un terzo dei membri su propria richiesta può:
– convocare una riunione del Coordinamento dell?unione;
– interrogare su specifiche e rilevanti azioni di governo l?Assessore al ramo o il Sindaco.
Nel coordinamento vige il procedimento della votazione il cui esito è sottoposto al principio di maggioranza.
La proposta politica può essere avanzata da:
– tre membri politici del coordinamento che la sottoscrivono;
– dal Sindaco se sottoscritta da almeno un capogruppo.
Sulla proposta si apre una discussione, questa può essere emendata da gruppi composti da tre membri politici, al termine della discussione si passa al voto. La maggioranza richiesta è il Quorum funzionale.

>Funzioni:
– coordina le forze politiche aderenti all?unione.
– stimola il dibattito politico fra l?Unione del centrosinistra e la società.
– è garante della collegialità delle scelte politico?amministrative.
– catalizza le istanze e le proposte dei partiti formulando una proposta politica unitaria.
– predispone il ?progetto politico? che verrà sottoscritto dai partecipanti alla Primaria e sulla cui base orienterà l?azione politica futura.
– è artefice insieme al Candidato alla carica di Sindaco, risultato vincitore dalla consultazione Primaria, della stesura del programma.
– nomina i membri del coordinamento della Primaria 2007.
– istituisce apposite commissioni tematiche per redigere il programma.
– può su specifici casi richiedere pareri a tecnici.

Coordinatore

È eletto fra i membri del coordinamento che hanno diritto di voto. La carica ha durata di x mesi dall?elezione ed è soggetta a turnazione paritaria fra i partiti componenti il coordinamento.
È eletto coordinatore colui il quale raggiunge:
– il 50 % + 1 dei voti espressi in prima votazione valida.
– a maggioranza relativa in seconda votazione valida
– in caso di parità di maggioranza relativa è scelto il membro politico più anziano.
Il coordinatore ha funzione organizzativa e predispone l?ordine del giorno delle riunioni sulla base delle proposte pervenutegli.

Regolamento per la “Primaria 2007?
Otto punti. Il regolamento per le primarie dell’Unione che si effettueranno il 3 e 4 febbraio 2007.??1. Premessa ??1. Sottoscrivendo il presente regolamento-quadro, i rappresentanti delle forze politiche aderenti all’Unione del centrosinistra castelbuonese intendono promuovere la massima partecipazione da parte dei propri militanti ed elettori alla scelta del candidato comune alla carica di Sindaco e intendono al tempo stesso far prevalere le ragioni della loro unità intorno ad una solida e autorevole leadership, portatrice di un programma condiviso, capace di guidare la coalizione durante la campagna elettorale e, in caso di vittoria, in grado di guidare il Governo del paese per l?intera consiliatura, garantendo una ampia partecipazione.
2. I rappresentanti delle forze politiche aderenti all’Unione si impegnano a garantire un adeguato sostegno allo svolgimento della consultazione primaria anche per quanto attiene alla attività di comunicazione pubblica necessarie a promuovere la più ampia partecipazione dei cittadini. ?3. Al fine di raggiungere gli obiettivi di cui ai punti precedenti è costituito il Coordinamento della Primaria 2007 composto dai sottoscritti responsabili politici dei partiti aderenti all?Unione. ?? 2. Coordinamento della Primaria

1. Il coordinamento della Primaria è costituito con deliberazione del Coordinamento dell?unione ed è composto da un rappresentante per ciascuna delle forze politiche aderenti all’Unione che sottoscrivono il presente regolamento. Con la stessa delibera il Coordinamento dell?unione designa anche i rispettivi supplenti ?2. Il coordinamento della Primaria si riunisce immediatamente dopo la sottoscrizione del presente regolamento ed elegge al suo interno un Coordinatore, il quale convoca e dirige le successive riunioni dell?Ufficio e un Segretario, che cura l?esecuzione delle decisioni. Nella medesima seduta, con decisione consensuale Il coordinamento della Primaria: a) nomina i componenti del Collegio dei Garanti, in numero di 3 scelti fra personalità autorevoli e imparziali e; b) nomina il Tesoriere e il Responsabile della comunicazione.
3. Il coordinamento della Primaria approva i regolamenti necessari allo svolgimento della ?Primaria 2007? predisposti; e indice la “Primaria 2007” nella data decisa dal Direttivo dell’Unione, definendo il calendario;
4. Il coordinamento della Primaria predispone regole di disciplina della campagna elettorale, idonee ad assicurare condizioni di parità fra i candidati, con riferimento anche all?entità, alle modalità e alla documentazione delle spese.?5 Il coordinamento della Primaria ha competenza nel reperimento e nella gestione delle risorse economiche necessarie allo svolgimento della Primaria 2007?6. Il Coordinatore è responsabile dell?organizzazione delle attività di voto. ?7. Il Responsabile della comunicazione promuove e coordina le attività finalizzate a informare i cittadini e sollecitare la partecipazione al voto. ?8. Il Tesoriere è custode delle risorse economiche e può utilizzarle solo su decisione del coordinamento della Primaria.

3. Collegio dei Garanti

1. Il Collegio dei Garanti decide sulle controversie sorte in fase di applicazione delle norme contenute nel presente regolamento e vigila sul corretto e imparziale svolgimento della Primaria 2007.
2. Il Collegio dei Garanti svolge il ruolo di responsabile del procedimento elettorale vigilando sull?imparzialità delle operazioni di voto.
3. Il Collegio dei Garanti svolge il ruolo di scrutinatore.

4. Candidature ??1. Possono partecipare alla ?Primaria 2007? in qualità di candidati i cittadini che abbiano piena titolarità dei diritti attivi e passivi di voto per le elezioni del Sindaco.?2. Le candidature se espressione di Partito non sono subordinate alla raccolta di firme; se presentate da gruppi indipendenti, sempre ai sensi del comma 3 del presente articolo, necessitano la sottoscrizione da parte di non meno di 100 cittadini che godano dell?elettorato attivo ai sensi del successivo articolo 5, comma 1, i quali sottoscrivano contestualmente il ?Progetto politico? predisposto dal coordinamento dell?unione. Ai fini del presente comma, le candidature devono essere sottoscritte, su appositi moduli e secondo le modalità stabilite dal coordinamento della Primaria.
3. Le candidature alla ?Primaria 2007? sono valide solo se accompagnate dai seguenti documenti sottoscritti dal candidato: a) dichiarazione di accettazione della candidatura; b) dichiarazione di adesione al ?Progetto politico?; c) impegno a riconoscere e sostenere lealmente il vincitore della ?Primaria 2007?; d) documento che sintetizza ?Le 10 Priorità programmatiche? dell?azione di governo che il candidato stesso intende promuovere. ??5. Elettori ??1. Possono partecipare alla ?Primaria 2007? in qualità di elettori tutti i cittadini che abbiano titolarità del diritto attivo di voto per le elezioni del Sindaco, i quali sottoscrivano il ?Progetto politico? e devolvano un contributo di un euro (1?) per la copertura delle spese organizzative. ?2. Per essere ammessi al voto occorre esibire al seggio un documento di identificazione e la propria tessera elettorale. E? necessario inoltre dare espresso consenso a che il proprio nominativo sia inserito nell?elenco dei partecipanti alla votazione e a che l?elenco stesso sia reso consultabile da parte di chiunque vi abbia interesse al fine di ogni eventuale verifica relativa all?effettiva partecipazione al voto dei cittadini. ?
6. Procedimento elettorale ??1. Le candidature devono essere presentate, a pena di nullità, entro il termine massimo stabilito dal coordinamento della Primaria.
2. E? costituito solo un seggio per lo svolgimento della primaria.?3. Il Collegio dei garanti coordina le attività necessarie a garantire il corretto svolgimento della consultazione. Il seggio è validamente costituito se formato da almeno tre componenti di cui uno con funzioni di Presidente e un altro è membro del Collegio dei garanti.?4. Le schede di voto, in formato cartaceo, sono predisposte a cura del coordinamento della Primaria. Esse contengono il solo nome e cognome dei candidati, posti in ordine casuale stabilito per estrazione a sorte. ?5. Gli elettori possono esprimere la loro preferenza per uno solo dei candidati presenti sulla scheda. ?6. Il l Collegio dei Garanti contestualmente al Coordinamento della Primaria al termine della verifica sui risultati della consultazione, proclama Candidato alla carica di Sindaco per l’Unione il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti. ??7. Confronto tra i candidati ??1 Coordinamento della Primaria promuove assemblee ed iniziative pubbliche nel corso delle quali ha luogo un confronto tra i candidati o i loro delegati aperto anche ai rappresentanti delle forze politiche aderenti all?UNIONE, nel rispetto dei principi della “par condicio”. Tali assemblee si svolgono fino a tre (3) giorni antecedenti la data di svolgimento della Primaria 2007. ??8. Elaborazione del programma di Governo ??1. Il Candidato alla guida della Coalizione, dopo la sua proclamazione, promuove, sotto la sua responsabilità, l’elaborazione del programma di Governo dell’Unione in vista delle successive elezioni amministrative, avendo cura di consultare e coinvolgere tutte le componenti dell’Unione stessa attraverso il Coordinamento dell?unione.

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